Liga Sprawiedliwości została zmieciona z powierzchni ziemi przez sobowtóry z alternatywnego wszechświata, które utworzyły drużynę zwaną Syndykatem Zbrodni. Gdy zniknął Batman, Gotham pozostało bez opieki. Do walki o miasto ruszyły całe armie przestępców. Najbardziej niebezpieczni pacjenci Azylu Arkham podzielili Gotham na rządzone przez siebie dzielnice, a przywództwo nad wszystkimi szaleńcami objął Strach na Wróble. Z kolei Pingwin sprawuje kontrolę nad miastem z ramienia Syndykatu. Ale to nie koniec nieszczęść – do ataku na Gotham szykuje się armia dowodzona przez starego wroga Batmana, Bane'a. Pierwszym celem najeźdźców staje się Blackgate – więzienie dla superprzestępców. Z pomocą uwolnionych więźniów, Bane ma zamiar zaatakować przebierańców z Arkham. Chce ocalić przed nimi Gotham, nawet jeśli będzie musiał je przy tym zniszczyć. Najwięksi przestępcy świata wybierają strony w wojnie o sprawowanie kontroli nad Gotham City.